BG BG4000 4000 План за управление на речните басейни в Западнобеломорски район за басейново управление 2010 - 2015 г. 2006-12-18 2006-12-18 2008-12-18 Междинен преглед на установените проблеми свързани с управлението на водите в Западнобеломрски район 2007-12-20 Проект на План 2010-2015 г.Публикуван на сайта www.wabd.bg и консултиран с обществеността за 6 мес. 2008-12-22 2010-03-26 Х. Списък на компетентните органи за управление на водите – наименование и адрес. 1. Министерски съвет. 2. Министерство на околната среда и водите. 2.1 Министерство на околната среда и водите чрез изпълнителния директор на Изпълнителната агенция по околна среда. 2.2 Министерство на околната среда и водите чрез регионалните инспекции по околната среда и водите в границите на териториалния им обхват (РИОСВ). 2.3 Министерство на околната среда и водите чрез директорите на дирекциите на националните паркове в границите на територията на националния парк. 2.4 Басейнова Дирекция „Западнобеломорски район”. 3. Министерство на регионалното развитие и благоустройството. 4. Министерство на здравеопазването. 4.1 Министерство на здравеопазването чрез регионалните инспекции по опазване и контрол на общественото здраве (РИОКОЗ). 5. Министерство на земеделието и храните. 6.Министерство на икономиката , енергетиката и туризма. 7. Областни администрации. ХІ. Лица за връзки и процедурите за получаване на документация по раздел VІІ, както и за програмите от мерки и данните от мониторинга в съответствие с разпоредбите на раздел VІІІ. 1. По отношение на мерките, необходими за прилагането на нормативните актове за опазването на водите. 2. По отношение програмите от мерки, включени в проекта ПУРБ и за резултатите от тяхното прилагане. ХІІ. ЕКОЛОГИЧНА ОЦЕНКА НА ПЛАН ЗА УПРАВЛЕНИЕ НА РЕЧНИТЕ БАСЕЙНИ В ЗАПАДНОБЕЛОМОРСКИ РАЙОН ЗА БАСЕЙНОВО УПРАВЛЕНИЕ /НЕТЕХНИЧЕСКО РЕЗЮМЕ/ И МЕРКИ ПО ЧЛ.26, АЛ.2, Т.2 И 3 ОТ НАРЕДБАТА ЗА ЕКОЛОГИЧНА ОЦЕНКА. 1. Описание на План за управление на речните басейни (ПУРБ) в Западнобеломорски район. 2. Основни цели на План за управление на речните басейни в Западнобеломорски район. 3. Връзка на ПУРБ с други релевантни планове и програми. 4. Въздух, климатични фактори. 4.1 Води. 4.2. Почви. 4.3. Ландшафт. 4.4. Биологичното разнообразие, флора, фауна. 4.6. Културно наследство. 4.7. Отпадъци и техните местонахождения. 4.8. Рискови енергийни източници: опасни вещества, шумове, вибрации, лъчения и др. 4.9. Материални активи. 4.10. Население, човешко здраве. 4.11. Нормативната база. 5. Екологична насоченост на ПУРБ. 5.1. Съответствие на мерките към целите на проекта на ПУРБ. 5.2. Очаквани въздействия от прилагане на ПУРБ върху околната среда. 6. Мотиви за избор на разглежданите алтернативи. 6.1. Методите на извършване на екологична оценка. 6.2. Трудностите при събиране на необходимата информация. С транспонирането на Рамкова директива за водите 2000/60/ЕС в Закона за водите се поставя изискването за управлението на водите на басейново ниво. План за управление на речните басейни в Западнобеломорски район за басейново управление е разработен, съгласно нормативните изисквания. В ПУРБ са определени целите за достигане на "добро състояние" на водите, изключенията (отлагане на "доброто състояние") и мерките, необходими за достигане и поддържане на "добро състояние". Разработването на ПУРБ е извършено в следните етапи: 1. Преглед на характеристиките на района за басейново управление ( съгласно чл.5 от РДВ), изготвен до декември 2004г и докладван доброволно пред ЕС, като част от Националния доклад през март 2005 г ; 2. Изготвяне на График и Работна програма за разработването на ПУРБ, и публикуването им през декември 2006 г. на интернет страницата на БД ЗБР и в 2 централни ежедневника за становища от ЗС и обществеността за 6-месечен период; 3. Разработване на програма за мониторинг на водите до 20 декември 2006 г.( съгласно чл.8 от РДВ) и доброволно докладвана 22.03.2007 г. пред ЕС, като част от Националната мониторингова програма.; 4. Изготвяне на междинен преглед на значимите проблеми в управлението на водите на база на проведени консултации със ЗС до юни 2007 г.; 5. Публикуване на доклад за междинния преглед на значимите проблеми в управлението на водите в Западнобеломорски район - декември 2007 г.; 6. Проведени срещи със ЗС за предложения и обсъждане на мерки, които да бъдат включени в ПУРБ; 7. Разработване на проект на ПУРБ и публикуването му на 22.12.2008 г.; 8.Обсъждане на проекта на ПУРБ със ЗС и обществеността (от 22.12.2008г до 22.06.2009 г.), чрез провеждане на срещи.Включване на получените становища по проекта на ПУРБ.; 9. Допълване и прецизиране на ПУРБ, след получени становища, изготвена ЕО, ОС и използване на резултатите от обществени поръчки по проект "Разработване на Планове за управление на речните басейни", финансиран по ОП "Околна среда 2007-2013".Планът е публикуван на страницата на БД ЗБР на 22.12.2009 г.; 10. По време на поетапното разработване на ПУРБ са проведени 13 заседания на басейновия съвет за консултации по ПУРБ. На заседание на БС (14- то) на 19.01.2010г ПУРБ е приет с мнозинство. В Плана за управление на речните басейни в Западнобеломорски район се съдръжат като част от него плановете и програмите, които имат отношение към водите в района . Това са планове за управлениена защитени територии (паркове); национални стратегии за развитие на водния сектор, на регионалното развитие , за демографското развитие, стратегии в промишлените сектори,селското стопанскво и др.;планове за развитие на районите за планиране, стратегии за развитие на областите; планове за развитие на общините. Консултация със заинтересованите страни касаещи Графика и Работната програма на ПУРБ включително , графика за консултация със заинтересованите страни Публикуване на Графика и Работната програма на ПУРБ за консултация на интернет страницата на Басейновата дирекция Западнобеломорски район и МОСВ(18.12.2006 г.), публикувани съобщения в два национални ежедневника, прес-съобщение в електроните медии. Изготвена брошура за запознаване на обществеността с дейностите на БД ЗБР като институция; изготвена брошура свързана с изпълнение изискванията на Рамковата директива по водите -основните цели и срокове и резултатите от прегледа на Западнобеломорски районпо чл. 5 на РДВ ;обсъждане на заседание на Басейновия съвет. Провеждане на 1 среща със заинтересованите страни свързани с проблемите и приоритетите свързани с водите в Западнобеломорски район(02.11.2006 г.). Изготвен въпросник за проблемите и приоритетите свързани с водите и разпространен чрез сайта на БД ЗБР и официално на заинтересованите страни. 12/18/2006 - 6/30/2007 Информация за Графика и Работната програма се разпространява чрез уеб-сайта на БДИБР, медии, писмена покана до състава на Басейновия съвет за обсъждането им.Резултатите от срещата със заинтересованите страни са основа за разработване на програмите от мерки в ПУРБ В процеса на провеждане на обществените консултации БД ЗБР се сблъска със следните проблеми: 1. Слабо познаване на проблемите на водите от широката общественост, което показва една ниска степен на заинтересованост. 2. Заинтересованите страни в голяма степен са запознати с проблемите но не винаги взимат активно участие. В бъдеще БД ЗБР ще търси по - атрактивни начини за информиране и ангажиране, с което да подобри взаимодействието и повиши заинтересоваността на ЗС и обществеността. В общи линии и заинтересованите страни и обществеността разбират ползата от доброто екологично състояние на водите, което е една добра основа за изпълнението на ПУРБ. Ниската степен на ангажираност обаче е пречка за пълното постигане на целите, която БД очаква. БД ЗБР си поставя за цел да работи усилено за привличане на заинтересованите страни, чрез спазване принципите на прозрачност, консултиране и сътрудничество. Най-важното е комуникацията да е двустранна и основната й цел да бъде да: - максимизира възможностите на различните общности да се изразяват свободно и да им доставят достатъчно информация и възможности за обратна връзка; - демонстрира активно слушане и отговаряне на темите от интерес на всяка група ЗС и отзивчивост към техните проблеми; Графика и Работната програма за разработване на ПУРБ са приети от Басейновия съвет към БД ЗБР Консултация относно Междинния преглед на установените проблеми свързани с управлението на водите в Западнобеломорски район Документът е публикуван на интернет страницата на Басейнова диекция Западнобеломорски район и МОСВ (на 20.12.2007 г.), публикувани съобщения в два национални ежедневника и два регионални ежедневника, прес-съобщение в електроните медии ; Обсъждане на заседание на Басейновия съвет, както и на резултатите от консултацията. 20.12.2007 - 20.08.2008г Документът е публикуван на интернет страницата на Басейнова дирекция и е наличен в офиса на Басейнова дирекция. Наблюдава се засилване на заинтересоваността на обществеността по проблемите свързани с водите. Направен е анализ на получените възпросници които се използвват при разработването на програмите от мерки. Консултации за създаване на програмата от мерки Провеждане на 3 бр.срещи със заинтересованите страни в Западнобеломорски район по основни речни басейни за дискутиране на основните проблеми и приоритете свързани с водите; за основните направления за решаването им и за програмите от мерки за достигане доброто състояние на водите. Всяка среща е придружена с прес-съобщение в сайта на БДИБР съобщения в електронните медии, регионални вестници, р Обсъждане на заседание на Басейновия съвет, както и на резултатите от консултациите.Проведено е социологическо проучване в речния басейн на река Места относно нагласата на широката общественост за 9 общини. Всички материали, свързани със срещите са публикувани на сайта страницата на дирекцията. 02.11.2006-10.12.2007 г. Информация за срещите се разпространява чрез уеб-сайта на БДИБР, медии, писмена покана до заинтересованите страни с предварително обявен дневен ред и списък на поканените участници. За срещите се води присъствен лист и протоколи. По време на срещите с обществеността е изготвен списък с приоритетни проблеми свързани с водите, както и програмите от мерки, намиращи отражение в крайния вариант на програмите от мерки. Постъпилите предложения са взети в предвид при разработване на програмата от мерки. Анализирани са всички получени въпросници - 421 на брой, които дават насоките за разработването на програмите от мерки. Консултация относно проекта на План за управление и програмата от мерки Документът е публикуван на интернет страницата на Басейнова дирекция(18.12.2008 г.), публикувани съобщения в два национални ежедневника, прес-съобщение в електроните медии ; разработена е брошура за дейността на БД ЗБР досега включително и за ПУРБ; Изпратени са официални покани до всички заинтересовани страни в Западнобеломорски район за участие в срещите по обсъждането на проекта на ПУРБ. Осъществени са 5 срещи по области в Западнобеломорски район. Проведени са : седмица на отворенито врати за област Благоевград и ден на отворени врети за област Перник за разглеждане на проекта на ПУРБ и получаване на становища. Извършени са срещи във всички общини относно планираните проекти, проведено е социологическо проучване до широката общественост. Обсъждане на заседание на Басейновия съвет, както и на резултатите от консултацията. Всички материали, свързани със срещите се публикуват на сайта на БД ЗБР. 18.12.2008 г. – 30.06.2009 г. Документите са публикувани на интернет страницата на Басейнова дирекция и на МОСВ, в офиса на Басейнова дирекция Западнобеломорски район. Информация за срещите се разпространява чрез уеб-сайта на БДИБР, медии, писмена покана до заинтересованите страни с предварително обявен дневен ред и списък на поканените участници. За срещите се води присъствен лист и протокол. При обществените консултации са използвани следните подходи - пасивен метод (чрез информиране) и активен (чрез консултации и обществено обсъждане). Постъпилите предложения и становища са взети предвид във финалния вариант на програмата от мерки и плана. Първата актуализация на Плана за управление на водите в Западнобеломорски басейнов район ще се извърши в периода 2010 -2015 година. В този период ще бъде извършена оценка на състоянието след прилагането на мерките, като Програмата от мерки трябва да стане действаща в 2012 година. В този период ще бъде извършена и актуализация на икономическия анализ. Актуализираният план ще включва оценка на степента на изпълнение на целите за опазване на околната среда на база на картите с резултатите от мониторинга, както и причините за неизпълнение на предвидените в плана мерки (ако има такива). На всеки един от етапите при актуализацията на плана заинтересованите страни и обществеността ще бъдат включени активно в процеса (съгласно изискванията на Рамковата директива за водите и Закона за водите). BG4000 3.4 Abstraction - Electricity cooling 3 22.772 1000000m3 yearly 2008 3.3 Abstraction - Manufacturing 17 17.887 1000000m3 yearly 2008 3.5 Abstraction - Fish farms 28 31.566 1000000m3 yearly 2008 3.7 Abstraction - Quarries 32 1.99 1000000m3 yearly 2008 3.6 Abstraction - Hydro-energy not cooling 81 1234.54 1000000m3 yearly 2008 3.2 Abstraction - Public Water Supply 90 81.586 1000000m3 yearly 2008 3.1 Abstraction - Agriculture 115 95.737 1000000m3 yearly 2008 3.9 Abstraction - Water transfer 129 421.6 1000000m3 yearly 2008 0 1 3.4 Abstraction - Quarries 3650 m3 2009 999 3.1 Abstraction - Agriculture 2772380 m3 2009 127 3.5 Abstraction - Other 1590848 m3 2009 140 3.3 Abstraction - Industry (aggregated) 2953509 m3 2009 475 3.2 Abstraction - Public Water Supply 25443487.89 m3 2009 28 Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y Y National Въвеждане на нова методика /тарифа/ за подходящо ценообразуване на услугите за доставка на вода, отвеждане и пречистване на отпадъчни води от ВиК операторите Y RBD Поддържане на регистър / по чл.182 от Закона за водите/ на издадените от БДЗБР разрешителни N Y RBD Издаване на разрешителни за водовземане от повърхностни и подземни води по реда на Закона за водите в изпълнение на изискванията на РДВ, Провеждане на процедури по реда на ЗВ при които разрешените водовземания могат да бъдат актуализирани и/или ограничени при доказана необходимост. Мерки за поддържане на минималния екологичен отток чрез регулиране на разрешените водовземания N Y RBD Регулиране на емисиите чрез определяне на забрани за въвеждане на замърсители от точкови източници на замърсяване в издаваните разрешителни за заустване на отпадъчни води, Провеждане на процедури по реда на ЗВ при които разрешените зауствания на замърсители от точкови източници на замърсяване могат да бъдат актуализирани и/или ограничени при доказана необходимост N N N N N BG4000 1 Point Source 20 0 0 0 N RW 1.1.1 Point - UWWT_2000 BG4MS001 BG4MS004 BG4MS012 BG4MS010 BG4MS016 BM-UWWTD RW 1.1.2 Point - UWWT_10000 BG4MS001 BG4MS004 BG4MS012 BG4MS010 BG4MS016 BM-UWWTD RW 1.1.3 Point - UWWT_15000 BG4MS001 BG4MS004 BG4MS012 BG4MS010 BG4MS016 BM-UWWTD RW 1.3 Point - IPPC plants (EPRTR) BG4MS001 BG4MS004 BG4MS012 BG4MS016 BM-IPPC RW 1.5 Point - Other BG4MS001 BG4MS004 BG4MS008 BG4MS012 BG4MS010 BG4MS016 OM-PointSourceDischarges 2 Diffuse Source 26 0 0 0 N RW 2.5 Diffuse - Releases from facilities not connected to sewerage network BG4MS001 BG4MS012 BG4MS016 BM-UWWTD RW 2.2 Diffuse - Agricultural BG4MS006 BG4MS005 BG4MS012 BG4MS004 BG4MS010 BG4MS016 BM-Nitrates 3 Water Abstraction 70 0 0 0 N RW 3.2 Abstraction - Public Water Supply BG4MS002 BG4MS009 BG4MS010 BG4MS014 BG4MS016 BG4MS017 BG4MS018 BG4MS019 BG4MS020 BM-Drinking RW 3.1 Abstraction - Agriculture BG4MS002 BG4MS010 BG4MS013 BG4MS014 BG4MS015 BG4MS016 BG4MS020 OM-ControlAbstraction RW 3.6 Abstraction - Hydro-energy not cooling BG4MS002 BG4MS010 BG4MS013 BG4MS014 BG4MS016 BG4MS021 BG4MS022 OM-ControlAbstraction RW 3.9 Abstraction - Water transfer BG4MS002 BG4MS010 BG4MS013 BG4MS014 BG4MS020 BG4MS022 OM-ControlAbstraction RW 3.5 Abstraction - Fish farms BG4MS014 BG4MS016 OM-ControlAbstraction RW 3.7 Abstraction - Quarries BG4MS014 BG4MS016 OM-ControlAbstraction 4 Water flow regulations and morphological alterations of surface water 0 0 0 0 Y 5 River management 6 0 0 0 N RW 5.1 RiverManagement - Physical alteration of channel BG4MS003 BM-Habitats RW 5.2 RiverManagement - Engineering activities BG4MS007 BG4MS011 BG4MS021 BM-Habitats 6 Transitional and coastal water management 0 0 0 0 Y 7 Other morphological alterations 0 0 0 0 Y 8 Other Pressures 0 0 0 0 Y BG4MS001 RESEARCH Проучвателен мониторинг за установяване източници на замърсяване установяване източници на замърсяване и предприемане на необходимите мерки за преустановяване на евентуално възникнали замърсявания Water Body - BG4MS002 PRACTICE Поддържане на минималния екологичен отток поддържане на минималния екологичен отток Water Body - BG4MS003 PRACTICE Поддържане на корекциите Мерки за поддържане на проектните параметри на корекциите на водните тела Water Body - BG4MS004 ADMIN Контрол на замърсяването Административни мерки за допълнителен контрол върху замърсяванията от промишлеността RBD - BG4MS005 ADMIN Контрол на трансграничното замърсяване Административни мерки за контрол и предотвратяване на трансграничното замърсяване на водните тела National - BG4MS006 PRACTICE Добри земеделски практики Мерки за контрол върху прилагането на добрите земеделски практики за ограничаване и/или преустановяване на замърсяването на повърхностните и подземни води с торове и препарати за растителна защита RBD - BG4MS007 PRACTICE Възстановяване на екологичното равновесие Изготвяне на проекти за възстановяване на екологичното равновесие на определении участъци от водни тела Water Body - BG4MS008 ADMIN Законодателни мерки за хармонизация на законодателството Законодателни мерки свързани с продължаване на процеса на хармонизиране на българското законодателство с европейските директиви National - BG4MS009 ADMIN Законодателни мерки свързанни със собствеността и функциите на ВК операторите Законодателни мерки за синхронизиране на законодателството по отношение на собствеността, функциите и задълженията на операторите на водоснабдителни съоръжения за питейно-битово водоснабдяване и канализации на населените места National - BG4MS010 ADMIN Повишаване на административния капацитет за управление на водите Административни мерки за повишаване административния капацитет на БД и останалите институциите, имащи отношение към водите National - BG4MS011 ADMIN Забрана за изсичане при почистване на крайречна естествена растителност за защитени видове Въвеждане на забрана за изсичане при почистване на крайречна естествена растителност, която се явява природно местообитание по Приложение №1 от Закона за биологичното разнообразие. National - BG4MS012 ECONOMIC Икономически мерки за прилагане на принципа "замърсителят плаща" Въвеждане на икономически и/или финансови мерки за адекватно прилагане на принципа “замърсителят плаща” или “ползвателят плаща”, съгласно изискванията на РДВ National - BG4MS013 ADMIN Подобряване на трансграничната координация Мерки за постигане на споразумения в областта на околната среда с РГърция, РМакедония и РСърбия с оглед осъществяване на принципа на басейново управление National - BG4MS014 EFFICIENCY Ефективни административни мерки за управление на потреблението Въвеждане на ефективни административни мерки за управление на потреблението, включително мерки за ефективност и повторно използване на водите в промишлеността реализирани чрез: изграждане на системи за пречистване и осигуряване на оборотно ползване на вод National - BG4MS015 EFFICIENCY Въвеждане на практики за алтернативно водоснабдяване на обектите чрез собствени водоизточници Въвеждане на практики за алтернативно водоснабдяване на обектите чрез собствени водоизточници за повърхностни или подземни води, когато в производството не е задължително ползването на питейна вода /например за автомивки, за охлаждащи системи и др./ National - BG4MS016 EDUCATIONAL Информационни и образователни програми за изпълнение на ПУРБ Провеждане на информационни и образователни програми за всички възрастови групи и групи по интереси във връзка с изпълнението на ПУРБ, с цел да се предизвика у населението максимална заинтересованост и съпричастност към проблемите на водите, и прилагане RBD - BG4MS017 CONSTRUCTION Изграждане на язовири Изграждане на язовири за питейно-битово водоснабдяване RBD - BG4MS018 CONSTRUCTION Доизграждане и/или реконструкция на водопроводна мрежа за агломерации над 10 000 е.ж. Доизграждане и/или реконструкция на водопроводна мрежа за агломерации над 10 000 е.ж. RBD - BG4MS019 CONSTRUCTION Доизграждане и/или реконструкция на водопроводна мрежа за агломерации между 2000 и 10 000 е.ж. Доизграждане и/или реконструкция на водопроводна мрежа за агломерации между 2000 и 10 000 е.ж. RBD - BG4MS020 CONSTRUCTION Доизграждане и/или реконструкция на съоръжения за водовземане, пренос и разпределение Доизграждане и/или реконструкция на напоителните системи - съоръжения за водовземане, пренос и разпределение RBD - BG4MS021 CONSTRUCTION Изграждане на защитни прагове с рибни проходи Изграждане на защитни прагове с рибни проходи RBD - BG4MS022 CONSTRUCTION Изграждане на рибни проходи към съществуващи защитни прагове Изграждане на рибни проходи към съществуващи защитни прагове RBD - 1 Point Sources 0 N 1 Point Sources BG4MS001 OM-PointSourceDischarges Разширен мониторинг за установяване на замърсената с нитрати част от подземно водно тяло BG4G000000N011 за което в един от мониторинговите пунктове е установена повишена концантрация на нитрати 2 Diffuse Sources 0 Y - 3 Abstraction 0 Y - 4 Artificial Recharge 0 Y - 5 Saltwater Intrusion 0 Y - 6 Other Pressures 0 Y - R 670341354 Entire RBMP - 670341354 total - 2007 За изчисляването на всички предвидени мерки са използвани единични стойности за разход, определени за българските условия, като са ползвани количествено стойностните сметки на проекти, които се изпълняват към настоящия момент. Ползвани са и данни от страни от ЕС, като цените са приведени за българските условия. - - 315596484 Entire RBMP - 315596484 total - 2007 За изчисляването на всички предвидени мерки са използвани единични стойности за разход, определени за българските условия, като са ползвани количествено стойностните сметки на проекти, които се изпълняват към настоящия момент. Ползвани са и данни от страни от ЕС, като цените са приведени за българските условия. - - 985937838 Entire RBMP - 985937838 total - 2007 За изчисляването на всички предвидени мерки са използвани единични стойности за разход, определени за българските условия, като са ползвани количествено стойностните сметки на проекти, които се изпълняват към настоящия момент. Ползвани са и данни от страни от ЕС, като цените са приведени за българските условия. - - С оглед прилагането на Рамковата директива за водите /РДВ/ и спазването на заложените в нея срокове за транспониране и докладване, Република България положи усилия и постигна добър напредък в областта на басейновото управление на водите, изграждането и функционирането на басейновите дирекции и разработването на първите планове за управление на речните басейни. В процеса на разработване на планове за управление на речните басейни, българската страна констатира, че не е готова за съвместни действия по съвместното управление на трансгранични реки с Гърция. Причината за тази неготовност се обосновава от разминаване в етапите по разработване на планове за управление на речните басейни. Изготвянето на плановете е дълъг процес, който отнема години систематична работа и в процеса на тази работа Р България значително изпреварваше Р Гърция. С оглед на гореизложеното, с цел постигане целите на Рамковата Директива и на основание чл. 13, пар. 1 и пар. 2 от РДВ, Р България изготви планове за управление на речните басейни покриващи само нейната територия. След разработването на такива и от страна на Р Гърция ще бъдат координирани съвместните дейности по управление на трансграничните реки. Координация с органите за басейново управление в Р Гърция се извършваше в рамките на международни проекти, при които БД ЗБР е била бенефициент:. Проект “Интегрирано управление водите на басейна на река Места/Нестос” (Фаза 1 и Фаза 2) С оглед прилагането на Рамковата директива за водите /РДВ/ и спазването на заложените в нея срокове за транспониране и докладване, Република България положи усилия и постигна добър напредък в областта на басейновото управление на водите, изграждането и функционирането на басейновите дирекции и разработването на първите планове за управление на речните басейни. В процеса на разработване на планове за управление на речните басейни, българската страна констатира, че не е готова за съвместни действия по съвместното управление на трансгранични реки с Гърция. Причината за тази неготовност се обосновава от разминаване в етапите по разработване на планове за управление на речните басейни. Изготвянето на плановете е дълъг процес, който отнема години систематична работа и в процеса на тази работа Р България значително изпреварваше Р Гърция. С оглед на гореизложеното, с цел постигане целите на Рамковата Директива и на основание чл. 13, пар. 1 и пар. 2 от РДВ, Р България изготви планове за управление на речните басейни покриващи само нейната територия. След разработването на такива и от страна на Р Гърция ще бъдат координирани съвместните дейности по управление на трансграничните реки. Координация с органите за басейново управление в Р Гърция се извършваше в рамките на международни проекти, при които БД ЗБР е била бенефициент:. Проект “Интегрирано управление водите на басейна на река Места/Нестос” (Фаза 1 и Фаза 2) 2010 189012338 2011 38978848 2012 82948416 2013 141603309 2014 189686732 2015 88642162 2009 5369076 Water supply for agriculture 0 3382 0.17 -9999 -9999 80 0.14 Water supply for households 0 21758 0.43 -9999 -9999 80 0.51 Water supply for industry 0 13195 0.29 -9999 -9999 57 0.16 Other водоснабдяване за услуги 0 5447 0.4 -9999 -9999 79 0.32 Other водоснабдяване за туризъм 0 230 0.43 -9999 -9999 47 0.2 Other Wastewater collection for households 15304 0 0.31 -9999 -9999 18 0.06 Other Wastewater treatment for households 5853 0 0.99 -9999 -9999 10 0.1 Other Wastewater collection for industry 5611 0 0.2 -9999 -9999 22 0.05 Other Wastewater treatment for industry 28699 0 0.07 -9999 -9999 15 0.1 Other Отвеждане от услуги 4343 0 0.28 -9999 -9999 16 0.05 Other Пречистване от услуги 2191 0 0.51 -9999 -9999 12 0.06 Other Отвеждане от туризъм 184 0 0.42 -9999 -9999 9 0.04 Y Разходите на фирмите - оператори ВиК (Водоснабдяване и Канализация)за снабдяване с вода са определени от обобщените данни, предоставени от Националния статистически институт за разходите за периода 2003-2007 г. по райони за басейново управление на водите Разходите на фирмите - оператори ВиК (Водоснабдяване и Канализация)за снабдяване с вода са определени от обобщените данни, предоставени от Националния статистически институт за разходите за периода 2003-2007 г. по райони за басейново управление на водите Приходите от услуги във водния сектор са определени: от извършване на водни услуги, от дотации, от финансиране по различни програми. Приходите от извършвани водни услуги са определени за услугите, за които съответните потребители – домакинства, промишлено Финансирането на съществена част от мерките, заложени в Плановете за управление на речните басейни ще се осъществи чрез субсидии от европейските структурни фондове, където се генерират доходи от европейските данъкоплатци. Във финансирането на мерките на т В Плановете за управление на речните басейни са изчислени разходите за бъдещи инвестиции във водния сектор на база на планираната програма от мерки. Това е направено на база единична цена за всяка от мерките. Изчислени са инвестиционните и експлоатационни no При избора на мерките е избирана онази мярка, която ще доведе до постигане на целта с най-малко средства, като това е направено на база на експертна оценка и не са извършвани специални сравнителни изчисления. Поради липса на данни за единичните цени при остойностяване на програмите от мерки са използвани данни от други страни в ЕС, като са адаптирани за България. Няма и точни данни за експлоатационните разходи, поради което същите са приети като процент от инв Законът за водите в България транспонира WFD и дава следните дефиниции: 1) за понятието водна услуга: „Водни услуги са всички услуги за осигуряване на вода за домакинствата, обществените институции и за всяка стопанска дейност чрез водовземане, акумулиран Член 9.1 на Рамковата директива по водите е приложен на практика на национално ниво чрез разпоредбите на: 1) Закона за водите, който предвижда определяне на такси за ползване на водата, пропорционално на консумирания или зауствания обем; Съгласно закона Разходите за ресурса и разходите за околна среда (за замърсяване) са само първоначално определени, поради липса на достатъчно данни. Тези разходи не са взети в предвид при разработване на плана, но е предвидено по нататъшно до разработване. България не е предвидила изключение по чл.9.4 от WFD За да се приложи на практика член 9.1 на WFD (Рамкова директива по водите), е необходимо да се въведат подходяща политика за такси и ценообразуване, която да подтикне ползвателите да използват ефективно ресурсите, да пестят природна вода и да намалят з За целите на прилагането на чл. 9.1 на WFD (Рамкова директива по водите), държавите членки до 2010 трябва да определят приноса на различните икономически сектори и по подходящ начин да формират ценова политика прилагаща принципа „замърсителят плаща”. Бълг Срещнатите трудности засягат както недостатъчността на данните, така и тяхното определяне. Проблемите, срещани при събирането и обработката на информацията са следните: Информацията от различни източници се събира на различни различни административни нива Необходимо е икономическия анализ да се допълни със следните оценки: по-точно изчисляване на разходите за ресурса и за околната среда; анализ на бъдещото възстановяване на разходите за инвестиции във водния сектор след прилагане на предвидената програма о